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关于白沙县民族中学申办高中教学班的建议

录入:chenyl  www.bsminzuzx.com   2012-10-14  人气:1631

省四届人大代表  校长符国锋
     在省委、省政府和各地市县党政领导的高度重视下,在教育厅和各市县教育局领导们的共同努力下,海南省普通高中规模得到快速、迅猛发展。这适应了海南经济社会发展的需要,也是海南在推进国际旅游建设的需要,更是教育内在发展的需要。然而,我县的高中教育在全省的教育当中的落后是显而易见,这就需要我县顺应胡锦涛总书记在党的十七大报告中,将“教育”放在“民生六大任务”之首,提出了“优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”新理念的一次契机,大力发展我县高中办学规模和改善办学条件。综合我县的教育布级调整和城乡的教育均衡发展情况,民族中学申请高中教学班是最好的一次良机,也是全县唯一最具备申办高中教学班的学校。
一、我的理由:
1、从国家的角度来出发:社会和政府不把完成“九年义务教育”当作完成了自己的职责。“十七大”已经提出“加快普及高中阶段教育”的同时,“国家中长期教育改革和发展规划纲要”的实施,这将是一个新的起点。在社会学理论中,重视教育对社会流动的影响。贫困家庭的孩子,如果都可以接受良好的教育,掌握了科学知识和实用技能,然后通过自己的奋斗在社会分层的阶梯上走上向上流动的道路,这对社会发展和人的发展所起的积极作用是不可低估的。就白沙现在的情况,可以说大多数家庭,已经具备了让自己的孩子接受更多教育的经济实力。所以,民族中学这个时侯提出申办高中教学班,正是顺应“加快普及高中阶段教育”这一社会发展趋势提出的充满人性关怀意义的正确决策。
2、从本省的情况出发:在“九五”期间,基础教育的工作重心和重点是普及九年义务教育。后来几年的一系列工作,也是巩固、提高九年义务教育。此间,对高中阶段教育的普及抓得不够。另外,从需求来说,“九五”期间,由于高等教育本身发展没有那么快,对高中教育的需求也没有那么迫切。进入“十五、十六”以后,完成了义务教育的普及,高等教育加快了发展,社会对高中教育的需求的矛盾日益凸现出来。特别是“十七”以后,省委省政府提出要加快普通高中发展,力争在2015年前全省实现普及十二年义务教育。以及“思源学校”二期工程的落实和海南国际旅游岛的建设,全省将掀起普通高中建设热潮。据了解,全省各市县的民族中学早已经设立了高中班教学,如:东方民族中学、陵水民族中学等等。所以,我县的教育必须在各市县高中建设的热潮当中抓住良机,加大办学规模和追加高中学位。当然,民族中学已具备“天时、地利、人和”,是全县唯一最具备的条件申办高中教学班的学校。
3、从少数民族地区的情况出发:随者农场教育移交地方管理以后,我县每年都有初中毕业生高达2500人以上,农村学生占70%以上,而绝大多数人是黎族学生。相比城里农村孩子受教育的程度很低,很多农民的子女初中毕业后走向社会又成为新一代农民工或打工族,他们的文化程度也仅停留在初中阶段,对推进国际旅游岛建设,提高岛民的旅游意识、综合素质极其不利,而普及高中教育将极大地改善这一状况。而民族中学正是一所服务于11个乡镇学生入读的学校,它的办学水平是赢得了少数民族学生家长的信赖,社会的赞誉。
4、从现实的情况出发,提出“民族中学申办高中教学”非常重要。
(1)、目前全县人口近18万余人,高中生不足1500人,在校高中生的比例占全县总人口8.3%。农场教育移交地方管理以后,大量的初中毕业生面临升高中而学位紧缺的问题,是我县急需迫切解决的问题。就今年的情况而言,我县现有高中1所,每年容纳的学位最多550名学生,而在校初中学生2710名,初中升高中的比例仅为20.3%(农场教育未移交地方管理以前,初中升高中的比例2008年为24.6%;2009年为26.8%),离“国家中长期教育改革和发展规划纲要”明确提出的高中生的毛入学率达90%有巨大的差距。因此,民族中学此时提出申办高中教学班,既符合我县县情又体现人性关怀意义的英明决策。
(2)、如果民族中学不办高中教育,仅白沙中学录取的部分初中生和到白沙县之外读书或及到白沙职业中等学校读书,有相当一部分初中毕业生,可能要占到40%以上(约1000人),受教育的机会到此便突然停止了。因为学生对考上高中的预期很低,职业教育对他们的吸引不够,于至部分孩子在初一、初二就辍学。15岁乃至更小的孩子,尤其是农村的“留守儿童”,在这个年龄段能够干什么呢?出去打工,那就是童工,显然不合法;不出去打工,成天在社会上闲荡,几年后会是一个什么样的后果呢?白沙普及高中教育,可以使这批青年群体不至于被边缘化,不至于被排斥在主流社会之外。所以,民族中学申办高中教学班,是一个针对白沙社会问题作出的非常理性的正确决策。
(3)、我县现有高中1所,在校高中生加起来不足1500学生,在学位有限。多年来,我县高中“优质生源”几乎都被白沙中学“一网打尽”,这种情况致使高中教育难以形成竞争格局。虽然每年高考都有所进步,但是,与兄弟市县比较不得不承认差距极大,整体实力不尽人意。造成我县高考综合实力不强的原因有多方面,但主要还是机制的原因。目前我县高中情况,既不利于高中教育的健康发展,也不利于调动校长和教师的工作积极性,更不能提高我县高考的整体水平,迫切需要民族中学申办高中教学,构建民族中学与白沙中学的竞争机制,来促进我县高考的整体实力。
二、我的建议及想法:
民族中学要办高中教学,必须经过3年以上的准备、储备和努力,要在县委县政府的大力支持,在教育行政主管部门的科学规划、统筹、指导下逐步实施,才能健康茁壮的发展。
  1、硬件建设:依托政府的大力经济投入,加大功能室、体育设施、教学辅助用房、办公用房等等校园建设。
2:软件建设:
师资是高中办学过程中不可或缺的要素,由于历史及区域的多种原因,高中的师资匮乏问题极为严重。 基于这个原因,民族中学要办高中教学,现在必须做到储备高中教育人才:
(1)挖掘本县在初级中学任教,具有本科以上学历,愿意到高中教学的中青年教师进行考试选拔后,进行培训或跟班学习。
(2)     建立学校与学校,教师与教师之间的双向流动。
(3)     由省属学校扶持、支教或结对。
(4)     引进特岗教师或聘请身体健康、精力充沛的退休老名师等。
   3:规范办学竞争:  
办学竞争的目的在于促进教育的发展,竞争的有序性是实现高中教育发展目的的重要保障。因此,生源统筹正是规范办学竞争的需要。  
4、学校教育定位:以初中教学为重点和普及高中教育(每年限制学位在200---300名)为教学定位。推动普通高中多样化发展,办出特色。可以根据需要适当增加职业教育的教学内容,探索综合高中发展模式。采取多种方式,为在校生和未升学毕业生提供职业教育。以此同时,大力抓好学生的思想教育,努力提高教学质量,为推进国际旅游建设,培养出具有旅游意识、道德修养等等的合格的岛民!
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